大花岭集团

一、大花岭村1999年与2005年整体情况数据对比

人均

年收入

人均住房面积

主要

产业

生活

水平

太阳

能使用

绿化

面积

法制普及情况

计划生育情况

村级

企业

水泥道路建设

全村年

总收入

1999 年

3800 元

20 m 2

一、二

产业

温饱

无

10 ％

基本

正常

2 个

公里

万

2005 年

7000 元

40 m 2

一、二、三产业

小康

52 ％

30 ％

80 ％

优生

优育

8 个

12 公里

4000 万

二、大花岭村大发展的原因
　　21世纪初期，为了提高武汉经济的持续快速发展，武汉市政府选址江夏区纸坊街大桥汤逊湖区，启动了南湖农业高新技术产业园区汤逊湖园区经济大开发的战略举措。汤逊湖园区由江夏区政府和纸坊街道办联合建设开发，农业产业园以湖北武汉南湖农业高新技术产业园为依托，严格保护和合理利用环境资源，把农业高新技术和项目率先引入和推广，把“种、养、加、供、销、研、教”融为一体，无条件地给千家万户提供先导和示范作用，改造传统农业模式，使农业产业链的巨大作用在市场经济中得到充分的展示，以促进江夏区农业快速高效产业化发展，使广大农民达到共同致富。
　　园区办公地点设在武汉市江夏区大花岭村委会院内，大花岭村委书记林峰勤同志为汤逊湖经济发展园管理委员会副主任。大花岭村委会之所以有幸成为这个战略行动的前沿阵地，完全得益于该村优越的区位优势和富饶的农副水产。大花岭村地处武汉市南端，江夏区纸坊街最北端，位于美丽的汤逊湖畔，京广铁路和武纸公路穿村而过，它南靠江夏纸坊街城区，西通107国道，北连武汉市主城区，交通运输十分便利。全村共有人口3880人，1019户，分为15个村民小组，版图总面积达7500亩，其中耕地面积2516亩，湖泊面积3000亩。

三、机遇与决策
　　自2000年大花岭村被纳入湖北武汉南湖高新技术产业园汤逊湖园区后，这个原本并不富裕的行政小村在村委会书记林峰勤的带领下把握时机、团结一致、缜密思考、科学规划、脚踏实地的提出了适合该村村情、符合村民意愿的发展目标、指导方针和总体部署，开始了轰轰烈烈的落实科学发展观和构建社会主义和谐新农村的改革致富之路。
　　前程是光明的，道路是坎坷的。因为大花岭村从来没有遇到过如此长远巨大的规划发展计划，村委会一班人不知该如何着手，在集思广益下，领导班子决定远赴华西、南街，近赴徐东曙光，学习这些国家级先进村的发展历程和创业经验，并使这些优秀经验能为我所用，创造大花岭村自己的优良投资环境，良性资金运转，大力发展自己的拳头企业，使大花岭村能持续健康的发展，顺利构建和谐社会新农村的奋斗目标。

四、整体规划和道路建设
　　科学的规划是事业走向成功的前提，大花岭村委正是秉承着这一原则进行改革建设的。村委会首先把穿村而过的武纸公路和京广铁路作为全村中轴线，将大花岭村划分为两大经济发展区，中轴线以西划分为以农牧产品为主的绿色食品生产区；中轴线以东划分为以第二、三产业为主的商业建设区。在这两个区域里，村委会将根据实际情况对能够帮助当地居民尽快脱贫致富的产业作重点投资。
　　“要想富，先修路。”2000—2002年期间，大花岭村委会在对全村进行科学规划后，利用募集到的300万元资金，先后修建了通往两大经济发展区的所有重点道路；翻新修建了连接纸李公路和文化路，全长3.5公里，宽40米的正沙水泥公路。这些道路的修建，既方便了村民出行，又大大加快了全村经济改革发展的脚步。
　　
五、招商引资建设新村
　　2003年初，华中师范大学汉口分校和武汉大学东湖分校到大花岭村商业建设区征地建校，一期投资达10亿元，巨额的资金投入给该村的整体经济发展和农民创业致富带来了前所未有的机遇。大花岭人以极大的热情、宽广的胸怀和务实的态度，拆房让地，积极加入到村校共建的热潮中。
　　因两所高校建校的原因，其中武汉大学东湖分校建校征地1700余亩；华中师范大学汉口分校建校征地1200余亩，在这共计2900余亩的土地上涉及了大花岭村8个村民小组，320户共计1180人的房屋拆迁问题。经过村委会与两所高校负责人反复磋商，严格按照武汉市江夏区下发的《关于汤逊湖经济发展园整地拆迁补偿标准及实施办法》的条例，最终赔偿因拆迁而受损的所有农民共计4712万余元。
　　2004年9月，两校建成，伴随着新一学年的开学和三万多学生的迁入，给该村带来了巨大的经济收入和发展机遇。村委会在区街的领导下，既为解决村里失地农民的居住、生活、消费等问题，又为抓住有利机遇，给失地农民创造就业致富的优越的条件，决定在两校旁先期建立一个全新的农民新村。
　　大花岭农民新村建设工程于2003年9月破土动工，2005年3月建设完工。工程用地256亩，投入资金7300万元，共分为居民住宅商业区、绿化广场休闲区、孤寡老人福利院、夜市娱乐区四大区域。现如今，因拆迁失地的350户农民已全部入住其中，约360家商业店铺在此经营。
　　该农民新村的建设与以往其他开发区的新村建设有着质的不同，由于新村将建在具有代表现代文明前沿的大学城旁边，所以新村的建设规划、建设水准、建筑风格以及发展方向都必须与之相匹配。因此，村委会确定了以科学长远规划、合理利用土地、注重功能配套、着眼百姓生计；高起点、高档次、高品位、高标准为中心的指导思想，以农村变城镇、农民变居民、农业变商贸、贫困变小康为基础的奋斗目标来建设新村。在新村的总体布局上，村委会将新村中央一条南北向纵路作为地块中轴，由其将分布于新村中的广场、水面、花坛、小游园等串连为景观中轴，形成“五纵三横”的路网构架。在新村的楼房建造结构上，村委会按照底层为商铺高层为住宅的建设布局，其中高层住宅又以大（150 m2）中 (120 m2) 小（90 m2）三种房型建设施工，并采用中、高层结合的树向景观、中西和璧的建筑风格。在新村的环境景观设计上，村委会采取了中式自由造园与西式轴线对称风格的结合，景观中轴串连串圆型或长方型小广场，并加以蜿蜒灵动的步行小道相互串连以做到四通八达。同时结合当地地块地形与周边水势，在纸汽段设大水面一处，营造水系和绿带。体现了以人为本、文化美化的绿化特征，为一流的农民新村提供了绿化保障。可以说，整个新村已具备了居住、商贸、文化、服务、休闲、娱乐、绿化等现代功能，这也向村委会制定城镇化生活的战略举措迈出了坚实的一步。

六、新村区域简介
　　在整个农民新村，村委会修建了五纵三横、四通八达的主干道1010米，次干道850米，铺设人行通道彩色地砖1.3万平方米，设置了公共停车场，修建了沿路三处公厕，安装了310盏高档次路灯，150个环保垃圾桶；对通往新村及新村住房的通讯、闭路电视、供电、供水和供气等基础设施线路，全部实行了入地铺设，避免了电杆满街竖，电线满街飞的败笔；还对对排水排污系统采取了雨污分流的新技术。
　　在新村的四大区域中，居民住宅商业区占整个新村建筑用地2/6，总面积达11.2万平方米，统一为6层高的样式新颖、美观大方的商住楼35栋。该区商住楼一楼均为商业店铺，供招商出租；二—六楼为居民房屋，供被拆迁村民居住。其中一楼商业店铺总面积达1.7万平方米，村委会按照收取房屋出租费用补偿被拆迁农民年损失的原则，将这些店铺以合理的价格分别出租给从事餐饮、副食、百货、文化、娱乐等服务性行业的经营者，合理安置了400余名因失地而无业的村民。这些商铺的年租金高达600余万元，其中的300万元是用于补偿失地村民，可使每户失地村民每年多增收8000元。
　　二—六楼的总面积为10.5万平方米的806套村民住宅，户平占地仅为0.3亩，与一户一基的农村模式相比,节约土地200多亩。居民住房全部安装了水力、电力、通讯、电信线路和太阳能热水器。在这些新居的分配上，村委会按被拆迁农户每人30 m2的标准和270元/ m2的价格进行福利分房、低价出售，建设差价部分由村委会补贴，超过分配面积的农户，按500元/ m2的价格购买，全力确保了所有失地村民买得起房、住的起房。
　　新村的绿化广场休闲区位于居民住宅商业区西面，占整个新村建设用地的2/6。共分为4千多平方米的居民住宅商业区街道花坛和3万平方米的绿化休闲广场。村委会在这些绿化带上栽种了各种奇花异草，配置了石山瀑布、音乐喷泉、亭阁廊道和高品位路灯，为当地群众休闲娱乐，陶冶情操开辟了一片蓝天绿地，极大的提升了新村的生态环境质量。
　　新村的孤寡老人福利院位于居民住宅商业区南面，占整个新村建设用地的1/6，可同时安置孤寡老人40户。福利院的建设，是村委会在充分考虑到村里老人在无人赡养的情况下，让他们能“老有所居，老有所乐，老有所享。”村委会还对全村60岁以上的老人，按人均720元的标准，实行生活补贴制度。随着当地经济的快速发展，村委会还将决定对补发的金额翻一番，达到2000元左右。
　　新村的夜市娱乐区位于居民住宅商业区东南面，占整个新村建设用地的1/6。区内共设有200多个小吃摊位，共消化失地村民150余人，既满足了当地大学生的需要，又满足了失地农民创业增收的意愿，可谓一举两得。

七、创办企业循环发展
　　从大花岭村开始经济改革到如今，已经走过了五年风雨历程，累计计算，集体总资产已达到3亿元人民币，村委会可用财力2000万元。在这五年的攻坚实践里，村委会学到了很多宝贵的经验，这其中既包含了学来的创业经验，又包含了大花岭村的实际情况，为图长远发展，良性循环，村委会决定组建自己的集团公司，创办自己的拳头企业。于是，2005年大花岭集团公司组建成立，下设六个子公司，分别为建筑、房地产、建材、农副产品加工、渔业生产、塑钢加工。组建后的大花岭集团公司依然由村委会直接领导，集团公司董事长由村委书记林峰勤担任，村委会的其他人员分设在下属子公司。集团公司本着以诚信经营为立足之基，以“优质服务、安全生产”为发展之本，以最大限度地满足当地社会需求为效益之源，以与时俱进、开拓创新、追求卓越为企业之魂。严格按照“三抓一创”的管理理念和“一强三优”的发展战略，通过实施“以德治企、依法治企、科技兴企、文化兴企”的管理方针，力争使自己的各项生产管理工作健康快速的步入轨道。合理的分工、科学的管理、完善的体系、优质的服务，必将带动当地的经济走向活跃，也必将为构建和谐社会、促进大花岭村家园建设发展起到了积极作用。

八、两手抓两手硬
　　村委会在一手抓经济建设的同时，另外专门组织了以村党支部为中心的专班小组，重点抓全村的计划生育、法制文明建设和精神文明建设，坚决做到“两手都要抓，两手都要硬”的发展原则。专班成员在吴凤鸣副书记的带领下，定期到各组开设各种形式的宣传课堂，以摆事实讲道理的授课方式，结合国家有关法律，使全村上下了解法律知识，熟悉法律条文，灵活运用学到的法律知识解决遇到的各种难题，避免发生违法违纪事件。在全村上下的共同努力下，在经济建设的这五年时间里，村里无一例重大刑事案件发生；无一例违法计划外生育。先后被武汉市评为“武汉市先进党支部”、“江夏区先进党支部”、“武汉市综合治理先进村”等荣誉称号。

九、立足当前展望未来
　　新村的建设成功，给村委会带来了无限精神动力和力量源泉。村委会一致决定在接下来的新村规划里，将继续加大基础建设，加强当地文化素质教育。于2005年开工建设的新村二期工程，将继续建设商住楼14栋、大型综合楼3栋及一座商品齐全的现代化特大超市，计划建筑总面积达15万平方米，总投资4000多万元。建设重点将放在以提升农民新村建设档次，优化农民居住环境为目标，加大力度推动新村城镇化进程，使大花村经济更加繁荣，人民生活更加富裕，居住环境更加优美。大花岭三期建设工程将重点投资大花岭村幼儿园、小学等文化教育事业，在经济快速增长的情况下，力争实现该村的部分学生实现免费教育，同时加大学校的师资队伍建设，力争步入纸坊街同类学校前列。大花岭四期工程建设将深入开发汤逊湖畔的沿湖土地，以造别墅，搞旅游，吸引武汉市居民来大花岭购房度假等灵活的经营方式，努力营造优良的投资环境，引进更多的项目资金，力争成为继华西、南街、徐东之后第四个全国新农村。
　　大花岭村委会所做的一切，全部是建立在中共中央关于制定国民经济和社会发展第十、十一个五年规划的建议的基础上的。同时又是以紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重大思想伟大旗帜，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验、全面贯彻科学发展观，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新的基础上的，最终是为了实现全面建设小康社会的宏伟目标。